Creo que hay 1 factor super determinante en este caso, y a causa de estos no se aplica lo que postulas como mejora-solucion
1-La economia y la geografia del pais (Los municipios/estado creo que no estarian dispuestos a desembolsar las cantidades necesarias de dinero para realizar este tipo de obras, en parte por la configuracion sismica del pais, lo que puede llevar a constantes problemas de reparacion, invertir, perder dinero, que para los privados no es malo, pero para nuestro bolsillo si)
Tu dirás, pero y que pasa con los sistemas como el alcantarillado, metro, y otras obras que si son viables en este sentido y se aplican, supongo que el material utilizado (hormigon,fierros y demaces) permite realizar este tipo de trabajos por la resistencia,seguridad y durabilidad que ofrece.
Y si protejemos con estos materiales el cableado bajo tierra? Personalmente no me parece economico.
Medallondecaca con unas copas en el cuerpo
A se me olvido acotar como ya mencionaste, debe existir un plan regulador que establece este tipo de sistemas por lo que el soterramiento en estos momentos no seria una opcion, a noser que las empresas que ponen todo este webeo inviertan o sea requerimiento para realizarlo.