Las claves del mercado para una nueva Constitución
Al derecho de propiedad y la independencia del Banco Central se suman el "emparejamiento de la cancha" y los abusos de mercado.
El capítulo no termina con el acuerdo en torno a un plebiscito constitucional, reconoce Rubio
El principal problema estas semanas fue "un daño enorme a la propiedad privada", y ésta debe ser asegurada por la nueva Carta Magna.
Esta es "la oportunidad de que realmente se mejore para bien y se construya algo un poco más equitativo".
El diagnóstico es compartido. “Todos deben ser iguales ante la ley, y eso debe ser de fondo, no de forma”, dice Cristián Echeverría, director del centro de estudios en economía y Negocios (CEEN), de la UDD.
“Solo un ejemplo: en el Caso Penta se violó la ley tributaria, la ley de bancos, ley de seguros y el Código Civil, entre otros, y solo tuvieron clases de ética”, remarca.
En el mercado creen que algunos principios de la nueva Constitución deben ser defendidos rigurosamente, en particular el derecho de propiedad
y la independencia del Banco Central. Pero agregan que, en el contexto de exigencia de mayores garantías sociales y de descontento con la elite, la nueva Carta Magna deberá innovar.
"Si bien para que el proceso constituyente sea prolífico deben discutirse todos sin excepción, hay temas en los que deben ponerse todas las energías:
la independencia del Banco Central y las garantías relacionadas con el derecho de propiedad son clave", dice el abogado Max Spiess, socio de Elton & Cía.
"Adicionalmente, debiera considerarse la independencia del Servicio de Impuestos Internos y la redefinición del Estado como Empresario, lo que debiera
ir acompasado de una significativa reforma administrativa, con una fiscalización activa y eficaz".
SII
La Constitución, desde el punto de vista económico, se basa en cuatro principios fundamentales: la libertad, la igualdad, la propiedad y la subsidiaridad,
explica Gonzalo Polanco, director del Centro de Estudios Tributarios de la U. de Chile. “El último es el que ha sido más controvertido, porque es el que
impide que el Estado pueda tomar un rol más activo en la economía”, indica.
Polanco coincide en la necesidad de otorgar independencia real a ciertos organismos clave.
Al SII, señala, se le podrían sumar la Fiscalía Nacional Económica, o la Comisión para el Mercado Financiero.
“Tiene sentido, porque uno de los grandes problemas de Chile es la falta de competencia, y son órganos fácilmente susceptibles de sufrir una presión política”.
Hugo Rubio, de BTG Pactual, también cree necesario velar por la adecuada competencia en los mercados.
"Los oligopolios los ves en toda América Latina, pero ahora en todo el mundo hay una revisión mayor de las cuestiones de competencia".
El cuidado del gasto fiscal es otro de los temas que surge en la discusión.
“No me cabe duda que muchas personas quieren incorporar garantías de derechos sociales, como en salud y educación”, dice Ángel Cabrera.
“En esa línea, espero que también se incorpore alguna norma que considere la estabilidad fiscal en el largo plazo”.
“Resguardar la propiedad privada y la independencia del Banco Central son básicos”, indica Alejandro Fernández, gerente de Estudios de la consultora Gemines. Existe coincidencia en que esto último es crucial para que el organismo monetario logre sus metas de inflación, lo que evita que el dinero pierda valor, y con ello caiga el poder adquisitivo de las personas. "La independencia del Banco Central es algo tan, tan estándar a nivel mundial".
En un reporte divulgado este viernes, el banco estadounidense Citigroup aseguró que el mercado pondrá su foco en la independencia del Banco Central y en los derechos de propiedad. Esto último, implica libertad para adquirir activos y una respectiva compensación en casos de expropiación.
Gonzalo Polanco, de la U. de Chile, cree que esto último es clave. "Esto no estaba contemplado con la misma claridad en la Constitución de 1925,
lo que nos generó varios problemas, e implicó no recibir inversión extranjera por mucho tiempo", señala.
Se reitera, por otro lado, el concepto de "emparejamiento de la cancha". “Debería primar la meritocracia: esto debe considerarse en la nueva constitución,
es parte importante del malestar de la sociedad actual”, dice Cristián Echeverría, director del centro de estudios en economía y Negocios (CEEN), de la UDD.
"Considero que buena parte de la crisis social de hoy día, se explica por las dificultades de nuestra elite económica y política para superar un estrecho
pensamiento grupal que le ha dificultado empatizar con la realidad que viven las grandes mayorías en nuestro país", dijo este jueves Jeannette Von Wolfersdorff en su carta de renuncia como directora de la bolsa de Santiago.
Elmercurio.com